Siapa Negara Pengamat Perserikatan Bangsa-Bangsa?
Status pengamat adalah hak istimewa yang diberikan oleh beberapa organisasi kepada non-anggota yang tertarik pada organisasi dengan memberi mereka kesempatan untuk berpartisipasi dalam kegiatan organisasi dengan kemampuan terbatas dalam organisasi yang sehari-hari berfungsi, memilih, dan membuat resolusi. Status pengamat diberikan kepada organisasi internasional, entitas tunggal, dan negara bukan anggota setelah memenuhi ketentuan pengaturan. Organisasi dunia seperti PBB telah menunjuk dan menyetujui aplikasi negara, organisasi, dan entitas tertentu di seluruh dunia dengan minat menjadi pengamat untuk mengawasi aktivitas mereka. Namun, kedaulatan organisasi-organisasi ini, negara-negara bagian, dan entitas tidak didefinisikan secara tepat atau baik. Saat ini, ada dua negara pengamat non-anggota, Palestina dan Tahta Suci.
Negara Pengamat PBB
PBB memberikan status pengamat ke banyak entitas, negara-negara non-anggota, dan badan-badan internasional hanya oleh majelis umum. Negara-negara non-anggota adalah negara-negara yang tidak memenuhi syarat atau tidak ingin menjadi bagian dari majelis PBB seperti Palestina, yang permohonannya ditolak karena kegagalan persetujuan Dewan Keamanan karena perang dan ketidakstabilan keamanan dari waktu ke waktu, dan Tahta Suci yang memperoleh negara-negara non-anggota permanennya secara tidak kontroversial pada tahun 1964.
Namun, enam belas negara adalah negara-negara non-anggota sampai kemudian ketika empat belas dari mereka seperti Korea Utara disetujui oleh dewan keamanan untuk memenuhi persyaratan geopolitik. Ini hanya menyisakan Tahta Suci dan Palestina sebagai negara non-anggota permanen dengan status pengamat. Taiwan telah ditolak statusnya meskipun ada upaya oleh pemerintah karena dianggap sebagai provinsi Cina dengan perwakilan penuh oleh pemerintah Cina.
Badan-badan PBB dengan Status Pengamat
Badan khusus dengan status pengamat di PBB adalah Niue dan Kepulauan Cook Selandia Baru. Selandia Baru telah menolak untuk mendukung mereka menjadi negara anggota karena perbedaan undang-undang dan kedaulatan konstitusi.
Entitas lain yang beroperasi secara independen atau di bawah pemerintahan negara tertentu yang telah disetujui untuk status pengamat termasuk Kamar Dagang Internasional, Komite Olimpiade Internasional, dan Komite Palang Merah Internasional.
Di sisi lain, ada banyak organisasi yang diakui disetujui oleh PBB yang meliputi Mahkamah Pidana Internasional (ICC), Uni Eropa (UE), Asosiasi Integrasi Amerika Latin, Organisasi Polisi Kriminal Internasional (Interpol), dan Uni Afrika (AU) diantara yang lain.
Peran Negara Pengamat PBB
Peran utama negara pengamat adalah:
- Membantu diskusi dan musyawarah pada pertemuan umum PBB.
- Membuat pernyataan untuk mempresentasikan pandangan mereka, posisi, proposisi, dan saran tentang masalah yang sedang dipertimbangkan atas undangan oleh komite PBB.
- Berpartisipasi dalam debat umum dan mengedarkan komunikasi tanpa perantara.
- Partisipasi dalam KTT PBB tertentu seperti KTT perubahan iklim.
Beberapa peran terbatas dan didefinisikan sesuai dengan wilayah seperti Palestina yang mampu menyusun resolusi dan keputusan tentang Palestina dan masalah-masalah Timur Tengah yang dapat dipilih meskipun mereka tidak memiliki hak untuk melakukannya. Namun, Uni Eropa adalah satu-satunya organisasi pengamat dengan sistem hybrid dan supranasionalisme dengan kemampuan untuk berbicara atas nama negara dalam pertemuan, membalas pesanan, dan mengajukan proposal di antara hak-hak lainnya.
Keanggotaan UN Penuh
Selain sebagai negara pengamat, sebagian besar negara dapat menjadi anggota penuh PBB untuk menikmati hak penuh dan pengakuan kedaulatan mereka dengan memenuhi persyaratan pengaturan. Keanggotaan membutuhkan sembilan suara dari 15 negara anggota Dewan Keamanan dan memiliki mayoritas sederhana dalam pertemuan Majelis Umum.
