Apa itu Rencana Virginia?

Rencana Virginia, juga disebut sebagai rencana Negara Besar atau Rencana Randolph, adalah proposal untuk pembagian bobot penduduk (distribusi posisi legislatif) di badan legislatif nasional. Rencana tersebut ditulis oleh James Maddison di Konvensi Konstitusi 1787 ketika mereka menunggu kuorum berkumpul.

Latar Belakang Rencana Virginia

Rencananya adalah untuk kepentingan Virginia, yang merupakan negara terpadat saat itu dan negara-negara bagian yang relatif padat lainnya karena ingin perwakilan di badan legislatif federal ditimbang berdasarkan populasi dan kekayaan negara. Itu dirancang oleh perwakilan Virginia untuk Kongres Konfederasi, James Madison, yang kemudian menjadi presiden ke-4 Amerika Serikat ketika dia sedang menunggu kuorum Konvensi Konstitusi. Konvensi tersebut muncul pada saat AS yang masih muda diliputi oleh masalah ekonomi yang mengarah ke gerakan politik radikal dan kekhawatiran bahwa percobaan republik akan segera jatuh. Konvensi tersebut telah dipanggil untuk mengubah Anggaran Konfederasi, tetapi Rencana Virginia menetapkan agenda untuk pembentukan konstitusi baru yang menghasilkan penyusunnya, James Madison, gelar informal Bapak Konstitusi.

Debat tentang Rencana Virginia

Rencana itu diajukan sebelum konvensi oleh kepala delegasi Virginia, gubernur Edmund Randolph pada 29 Mei 1787. Rencana itu dibingkai sebagai 15 resolusi yang berupaya mendefinisikan kekuatan dan struktur pemerintah nasional. Ini mengusulkan tiga cabang pemerintah nasional yang terdiri dari eksekutif, legislatif, dan kehakiman. Ia juga mengusulkan legislatif bikameral di mana negara bagian akan memiliki suara yang proporsional dengan populasi. Proposal ini didukung oleh negara-negara besar. Pada 15 Juni 1787, Rencana Virginia dimentahkan oleh Rencana Jersey Baru, juga disebut Rencana Paterson atau Rencana Negara Kecil. Proposal ini secara resmi diajukan sebelum konvensi oleh William Paterson dari New Jersey. Rencana Paterson mengusulkan agar pasal-pasal konfederasi dipertahankan dengan amandemen alih-alih Rencana Randolph yang menyerukan pembentukan konstitusi baru. Lebih khusus lagi, New Jersey Plan ingin mempertahankan legislatif unikameral di mana masing-masing hanya memiliki satu suara.

Negara-negara bagian yang lebih kecil mendukung proposal New Jersey yang menyebabkan kebuntuan karena negara-negara besar tidak mau mengalah dari Virginia Plan. Menanggapi kebuntuan, Roger Sherman dan Oliver Ellsworth mengajukan Kompromi Besar atau Rencana Connecticut yang dipinjam dari rencana Paterson dan Randolph. Rencana Connecticut menyerukan legislatif bikameral dengan pembagian tertimbang di majelis rendah (House of Representatives) dan perwakilan yang setara di majelis tinggi (Senat). Pajak dan masalah moneter lainnya akan diperdebatkan di Dewan Perwakilan Rakyat. Proposal itu disahkan pada 16 Juni 1787 dan menjadi dasar pemerintah federal dan Konstitusi AS. Konvensi tersebut selanjutnya menetapkan bagaimana populasi akan ditentukan untuk pembagian yang representatif. Tiga perlima dari populasi budak dihitung untuk angka-angka populasi untuk tujuan representasi dan juga sebagai properti untuk keperluan pajak. Selain itu, konvensi menetapkan 1808 sebagai tanggal terakhir untuk impor budak dan menyebutkan kekuatan kehakiman dan eksekutif.

Signifikansi Rencana Perawan

Rencana tersebut memainkan peran penting dalam menetapkan agenda umum konvensi dan menyerukan pemerintah nasional yang kuat. Rencana tersebut adalah dokumen pertama yang memberikan saran untuk pemisahan kekuasaan kehakiman, eksekutif dan legislatif. Rencana itu berhasil menyelesaikan perbedaan antara Anti-Federalis dan Federalis karena menyerukan legislatif bikameral. Rencana itu akhirnya diadopsi oleh konvensi dan dimasukkan ke dalam Konstitusi.